Negara
adalah suatu wilayah di permukaan bumi yang kekuasaannya baik politik, militer,
ekonomi, sosial maupun budayanya diatur oleh pemerintahan yang berada di
wilayah tersebut. Berikut ini pendapat beberapa pakar kenegaraan berikut ini
tentang negara :
1. Mac Iver
Negara adalah persembatanan
(penarikan) yang bertindak lewat hukum yang direalisasikan oleh pemerintah yang
dilengkapi dengan kekuasaan untuk memaksa dalam satu kehidupan yang dibatasi
secara teritorial mempertegak syarat- syarat lahir yang umum dari ketertiban
sosial.
2. Logeman
Negara adalah organisasi
kemasyarakatan yang dengan kekuasaannya bertujuan untuk mengatur dan mengurus
masyarakat tertentu.
3. Hoge de Groot
Negara adalah ikatan-ikatan
manusia yang insaf akan arti dan panggilan hukum kodrat.
4. George Jellinek
Negara adalah organisasi kekuasaan
dari sekelompok manusia yang telah berkediaman di wilayah tertentu.
5. George Wilhelm Friedrich
Hegel
Negara merupakan organisasi
kesusilaan yang muncul sebagai sintesis dari kemerdekaan individual dan
kemerdekaan universal.
6. Krannenburg
Negara adalah suatu organisasi
yang timbul karena kehendak dari suatu golongan atau bangsanya sendiri.
7. Roger H. Soltau
Negara adalah alat atau
wewenang yang mengatur atau mengendalikan persoalan bersama atas nama
masyarakat.
8. Aristoteles
Asosiasi yang
setinggi-tingginya dan yang sempurna-sempurnanya yang dapat dicapai oleh
manusia untuk keperluan hidup bersama.
9. Benedictus de Spinoza
Negara adalah susunan
masyarakat yang integral (kesatuan) antara semua golongan dan bagian dari
seluruh anggota masyarakat (persatuan masyarakat organis).
10. Harold J. Laski
Negara adalah suatu
masyarakat yang diintegrasikan karena memiliki wewenang yang bersifat memaksa
dan yang secara sah lebih agung daripada individu atau kelompok yang merupakan
bagian dari masyarakat.
11. W.L.G. Lemaire
Negara tampak sebagai suatu
masyarakat manusia teritorial yang diorganisasikan.
12. Max Weber
Negara adalah suatu masyarakat
yang memonopoli penggunaan kekerasan fisik secara sah dalam suatu wilayah.
13. Bellefroid
Negara adalah suatu
persekutuan hukum yang menempati suatu wilayah untuk selama-lamanya dan
dilengkapi dengan suatu kekuasaan tertinggi untuk menyelenggarakan kemakmuran
rakyat sebesar-besarnya.
14. Thomas Hobbes
Negara adalah suatu tubuh
yang dibuat oleh orang banyak beramai-ramai, masing-masing berjanji akan
memakainya menjadi alat untuk keamanan dan perlindungan bagi mereka.
15. J.J. Rousseau
Negara adalah perserikatan
dari rakyat bersama-sama yang melindungi dan mempertahankan hak masing-masing
diri dan harta benda anggota-anggota yang tetap hidup dengan bebas
merdeka.
16. Karl Marx
Negara adalah suatu alat
kekuasaan bagi manusia (penguasa) untuk menindas kelas manusia lainnya.
17. Prof. Soenarko
Negara adalah organisasi
masyarakat yang mempunyai daerah tertentu, dimana kekuasaan negara berlaku
sepenuhnya sebagai souverien (kedaulatan).
18. O. Notohamidjojo
Negara adalah organisasi
masyarakat yang bertujuan mengatur dan memelihara masyarakat tertentu dengan
kekuasaannya.
19. Prof. R. Djoko Soetono, SH
Negara adalah organisasi
manusia atau kumpulan manusia yang berada dibawah pemerintahan yang sama.
20. G. Pringgodigdo, SH
Negara adalah organisasi
kekuasaan atau organisasi kewibawaan yang memenuhi persyaratan tertentu yaitu
harus ada : Pemerintah yang berdaulat, wilayah tertentu dan rakyat yang hidup
teratur sehingga merupakan suatu nation (bangsa).
21. Plato
Negara adalah persekutuan
manusia yang muncul karena adanya keinginan manusia dalam memenuhi kebutuhan
yang beraneka ragam.